Starlink, le service internet par satellite de SpaceX, n’est pas encore légalement disponible en Afrique du Sud en janvier 2026 en raison d’obstacles réglementaires.
Alors que des pays voisins comme le Zimbabwe et le Botswana ont approuvé ses services, les règles de propriété de l’Afrique du Sud en vertu de l’Electronic Communications Act ont retardé l’octroi des licences.
Introduction
Cependant, un changement de politique proposé, permettant l’investissement dans des initiatives locales au lieu de transferts de capitaux propres, pourrait ouvrir la voie à l’entrée de Starlink d’ici fin 2026 ou début 2027.

Points clés :
- Statut Actuel : Non autorisé en Afrique du Sud, avec une approbation réglementaire attendue au plus tôt en mars 2026.
- Accès Non Officiel : Certains utilisateurs importent du matériel ou s’abonnent via des pays voisins, mais cela est considéré comme illégal et comporte des risques.
- Tarification : Coûts estimés du matériel entre 370 $ et 630 $, avec des abonnements mensuels allant de 48 $ à 68 $ une fois officiellement disponible.
- Performance : Vitesses allant jusqu’à 400 Mbps, avec une latence aussi basse que 77 ms après l’activation des stations au sol locales en 2025.
- Matériel : Deux kits disponibles – Standard et Mini – avec une auto-installation simple.
Pour l’instant, il est conseillé aux Sud-Africains d’attendre l’obtention des licences officielles pour éviter les amendes et les problèmes techniques.
Podcast – Starlink Afrique du Sud Expliqué
Disponibilité et Statut des Licences
Au 23 janvier 2026, Starlink reste non autorisé en Afrique du Sud, principalement en raison d’obstacles réglementaires.
Un obstacle majeur est l’Electronic Communications Act de l’Afrique du Sud, qui exige que les titulaires de licences de télécommunications nationales aient 30 % de propriété par des groupes historiquement défavorisés. Starlink a abordé la question, déclarant :
« Starlink s’engage à fournir un accès internet fiable et à haut débit à travers le pays… Cependant, nous ne sommes actuellement pas en mesure de demander les licences requises pour opérer en raison des règles de propriété actuelles. »
En réponse, le ministre des Communications, Solly Malatsi, a suggéré une approche alternative par le biais des Equity Equivalent Investment Programmes (EEIPs).
Ces programmes permettraient aux entreprises mondiales d’investir dans des infrastructures locales ou des initiatives sociales au lieu de transférer 30 % des capitaux propres.
SpaceX a montré son soutien à cette proposition, s’engageant à verser 2 milliards de rands (environ 110 millions de dollars) pour des projets d’infrastructure locaux si les EEIPs sont approuvés.
Bien que le ministère des Communications vise à finaliser cette politique d’ici mars 2026, les experts avertissent que les amendements formels pourraient s’étendre jusqu’en 2027.
Cette incertitude réglementaire persistante continue de retarder l’entrée de Starlink sur le marché sud-africain.
Défis de Licences en Afrique du Sud
L’Independent Communications Authority of South Africa (ICASA) n’a pas délivré de nouvelles licences nationales depuis 15 ans. Pour les nouveaux acteurs, cela signifie naviguer dans un processus complexe d’acquisition de licences auprès des détenteurs existants et de demande de transfert, ce qui ajoute des obstacles administratifs supplémentaires.
Cette stagnation réglementaire a laissé l’Afrique du Sud à la traîne par rapport à ses voisins. Des pays comme le Zimbabwe, le Botswana et le Mozambique ont déjà approuvé les services de Starlink, tandis que l’Afrique du Sud reste l’un des rares de la région sans accès.
Le retard est particulièrement préoccupant car plus de 18 millions de Sud-Africains n’ont toujours pas accès à l’internet à haut débit, et le gouvernement s’est fixé pour objectif de connecter 5,5 millions de foyers supplémentaires d’ici la fin de 2026.
Le débat sur les licences est devenu politiquement clivant. Certains fonctionnaires insistent sur le strict respect des politiques de Broad-Based Black Economic Empowerment (BEE), tandis que d’autres plaident pour des modèles d’investissement alternatifs afin d’accélérer l’inclusion numérique.
Pendant ce temps, la carte de disponibilité officielle de Starlink continue de lister l’Afrique du Sud comme « Couverture de service ou approbation réglementaire en attente ».
Méthodes d’Accès Non Officiel
Alors que l’octroi des licences officielles reste bloqué, certains utilisateurs se sont tournés vers des méthodes alternatives – et souvent risquées – pour accéder à Starlink.
Ces contournements incluent l’abonnement via des pays voisins agréés ou l’importation non officielle de matériel. Cependant, en mai 2025, les autorités sud-africaines ont lancé des enquêtes sur ce qu’elles ont appelé « l’utilisation et la fourniture illégales » des services Starlink.
Des équipes d’inspection ont été déployées pour identifier et confisquer les équipements non autorisés. Le président Mothibi Ramusi a émis un avertissement sévère :
« Si l’enquête révèle une violation des cadres réglementaires et législatifs, l’Autorité explorera les mesures d’exécution applicables à sa disposition, qui peuvent inclure, entre autres, le dépôt d’une plainte formelle auprès de l’Union Internationale des Télécommunications (UIT). »
En juin 2025, Starlink a commencé à déconnecter les comptes utilisant l’itinérance internationale. Les utilisateurs ont également été mis en garde contre les risques liés à l’utilisation de matériel non approuvé, ce qui pourrait entraîner des amendes ou des problèmes d’interférence.
Les entités fournissant des services satellitaires non autorisés encourent des pénalités pouvant aller jusqu’à 5 millions de rands (environ 276 000 $) ou 10 % du chiffre d’affaires quotidien.
De plus, l’ICASA a averti que les équipements non homologués pouvaient présenter des risques de sécurité, y compris des interférences de radiofréquence nuisibles et même des explosions ou des implosions potentielles.
Avec plus de 32 500 Sud-Africains participant aux consultations publiques concernant l’entrée légale de Starlink, attendre l’obtention des licences officielles reste l’option la plus sûre et la plus fiable, plutôt que de recourir à des abonnements sur le marché gris.
Exigences Matérielles et de Configuration
Comprendre le matériel et le processus de configuration est crucial pour se préparer à la future disponibilité de Starlink en Afrique du Sud, surtout avec les problèmes de licences toujours en discussion.
Kit Standard vs. Kit Mini
Starlink propose deux options matérielles principales : le Kit Standard et le Starlink Mini. Le Kit Standard comprend un routeur Gen 3 autonome, capable de couvrir jusqu’à 297 m² (3 200 pi²) et de prendre en charge jusqu’à 235 appareils. D’autre part, le Kit Mini intègre l’antenne et le routeur dans une seule unité portable.
Cette configuration compacte est idéale pour la mobilité, offrant une couverture de 112 m² (1 200 pi²), un support pour 128 appareils et des vitesses de téléchargement supérieures à 200 Mbps.
Sur les marchés africains, le prix du matériel se situe généralement entre 200 $ et 700 $, selon le kit que vous choisissez.
Une fois que vous avez choisi votre kit, la configuration est simple et conçue pour être facile à utiliser.
Exigences d’Installation et Étapes de Configuration
Le processus de configuration de Starlink est suffisamment simple pour une auto-installation. Il implique seulement deux étapes clés : brancher l’appareil et le diriger vers une vue dégagée et sans obstruction du ciel.
Le Kit Standard est livré avec tout ce dont vous avez besoin, y compris l’antenne, le support, le routeur Gen 3, les câbles et une alimentation électrique.
Une vue dégagée du ciel est essentielle pour un service ininterrompu. Des obstructions comme les arbres, les bâtiments ou les surplombs de toit peuvent interférer avec le signal. Avant de monter l’antenne de manière permanente, téléchargez l’application Starlink (disponible pour Android et iOS).
La fonction « Vérifier les obstructions » de l’application vous aide à identifier le meilleur emplacement d’installation, tandis que l’outil d’alignement garantit que l’antenne est positionnée correctement. Si l’antenne est à moins de 5° de son angle optimal, vous êtes prêt.
Pour les situations où le montage au sol n’est pas possible, Starlink propose une variété d’accessoires de montage [18,21]. Le matériel est conçu pour résister aux conditions météorologiques extrêmes. Comme l’explique Starlink :
« Les kits Starlink peuvent faire fondre la neige et résister au grésil, aux fortes pluies et aux vents violents ».
La connexion du système est tout aussi simple. Attachez le câble de l’antenne au port #1 du routeur, en vous assurant qu’il est bien verrouillé. Le voyant LED du routeur clignotera en blanc pendant la connexion et deviendra blanc fixe une fois que vous serez en ligne.
Avec une installation correcte, Starlink promet un temps de disponibilité moyen dépassant 99,9 %, assurant une connectivité fiable une fois le service disponible.
Structure Tarifaire et Coûts
Le cadre tarifaire de Starlink offre une certaine clarté malgré les défis de licences en cours en Afrique du Sud. Bien que Starlink reste non autorisé dans le pays, les coûts dans les régions voisines fournissent une référence utile. La structure tarifaire comprend généralement des frais de matériel uniques et un abonnement mensuel récurrent.
Coûts du Matériel et de l’Abonnement
Les prix varient selon la région. Par exemple, au Lesotho, le kit matériel standard coûte 7 400 rands, associé à un abonnement mensuel de 950 rands. Dans l’ensemble de la région, les prix du matériel varient entre 7 193 rands et 14 519 rands, avec des frais mensuels compris entre 580 rands et 1 075 rands.
Pour les Sud-Africains accédant à Starlink officieusement via l’itinérance, l’abonnement mensuel est d’environ 1 260 rands. Des entreprises comme IcasaSePush, qui facilitent ces importations non officielles, facturent environ 17 998 rands pour un kit complet.
Ces prix sont principalement destinés aux utilisateurs résidentiels. Pour les entreprises, Starlink propose des plans sur mesure. Les plans Business Fixed Site commencent à 46 $ par mois pour 50 Go de données et vont jusqu’à 385 $ par mois pour 2 To. Le matériel pour ces plans coûte environ 2 500 $, s’adressant aux entreprises qui ont besoin d’une connectivité fiable et performante.
Tarification Attendue Après l’Octroi des Licences
Une fois l’approbation réglementaire obtenue, la tarification de Starlink en Afrique du Sud devrait s’aligner sur les normes régionales. Le kit matériel standard devrait coûter entre 7 000 rands et 12 000 rands, avec des abonnements mensuels allant de 900 rands à 1 300 rands.
Cela représenterait une réduction d’environ 25 % par rapport aux coûts actuels associés à l’itinérance.
Des dépenses supplémentaires pourraient inclure une taxe réglementaire, similaire aux 120 rands de frais mensuels de l’Eswatini, ainsi que la TVA standard et des frais d’expédition d’environ 450 rands.
Ryan Goodnight, directeur principal de l’accès au marché chez SpaceX, a souligné l’approche de l’entreprise en matière d’opérations locales :
« Et nous établissons notre propre entité dans le pays, et nous recherchons nos propres licences dans le pays, pour devenir un FAI local. Cela signifie que nous payons des taxes locales, nous payons les mêmes frais réglementaires locaux que tous les autres FAI… nous sommes également soumis à toutes les mêmes lois locales. »
Compte tenu des délestages persistants en Afrique du Sud, il est important de prendre en compte les coûts de l’alimentation de secours. Une antenne Starlink standard consomme entre 50W et 75W de puissance.
Même une station d’alimentation compacte comme l’EcoFlow RIVER 2 (256Wh) peut maintenir le système en fonctionnement pendant plusieurs heures.
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Performance : Vitesse, Latence et Fiabilité

Évolution des performances de Starlink en Afrique du Sud 2023-2025
Métriques de Performance Attendues
La performance de Starlink en Afrique du Sud a connu une amélioration notable en 2025, grâce à l’activation des stations au sol locales. Avant cela, les utilisateurs en 2023 et 2024 devaient faire face à une latence dépassant 300 ms car les stations au sol les plus proches étaient situées au Nigeria ou en Europe.
En mai 2025, les utilisateurs sud-africains signalaient des vitesses de téléchargement moyennes de 71,93 Mbps, des vitesses d’envoi de 10,25 Mbps et une latence de 77,7 ms. Cela a marqué une amélioration significative par rapport à janvier 2023.
Le déploiement de stations au sol à Nairobi, au Mozambique et de points de présence (POPs) locaux début 2025 a joué un rôle clé dans la réduction de la latence.
| Période | Vitesse de Téléchargement (Moy.) | Vitesse d’Envoi (Moy.) | Latence (Moy.) |
|---|---|---|---|
| Janvier 2023 | 16,5 Mbps | 1,5 Mbps | 366,33 ms |
| Janvier 2024 | 25,06 Mbps | 1,88 Mbps | 334,67 ms |
| Février 2025 | 55,65 Mbps | 4,68 Mbps | 163,98 ms |
| Mai 2025 | 71,93 Mbps | 10,25 Mbps | 77,7 ms |
Ces vitesses surpassent les connexions DSL rurales traditionnelles (5–25 Mbps) et les réseaux 4G LTE sans fil fixes (15–50 Mbps).
Bien que la fibre reste en tête avec une latence plus faible (5–15 ms) et des vitesses symétriques, Starlink offre une option haut débit fiable dans les zones où l’infrastructure de fibre n’est pas disponible.
Ces métriques fournissent une base pour examiner d’autres facteurs qui influencent la performance.
Facteurs Affectant la Performance
Plusieurs facteurs peuvent avoir un impact sur la performance de Starlink, la congestion du réseau étant un facteur significatif. Par exemple, fin 2024, les vitesses en Afrique du Sud ont temporairement chuté à environ 20 Mbps en raison de l’augmentation de l’adoption dans les pays voisins comme le Zimbabwe et le Kenya, ce qui a mis à rude épreuve le réseau régional.
Pour maintenir la qualité du service, Starlink a suspendu les nouvelles inscriptions dans les villes surpeuplées telles que Harare et Lusaka.
Les obstructions comme les arbres et les bâtiments peuvent également interférer avec la qualité du signal. L’utilisation de l’application Starlink avant l’installation est recommandée pour identifier toute obstruction potentielle, car même des blocages partiels peuvent affecter le débit.
Du côté positif, le matériel Starlink est conçu pour gérer des conditions difficiles, y compris les fortes pluies, les vents violents et la neige, avec des fonctionnalités telles que les capacités de fonte de neige.
Une autre considération est le type de plan que vous choisissez. Les utilisateurs de Residential Lite subissent souvent des vitesses plus lentes pendant les heures de pointe du soir (19h-23h) en raison de la dépriorisation du trafic.
Opter pour un plan de niveau supérieur peut aider à assurer une performance constante pendant ces périodes de forte affluence. De plus, la proximité des stations au sol et une densité plus élevée de satellites en orbite contribuent à des connexions plus rapides et plus stables.
Considérations Légales et Réglementaires
Cadre Réglementaire pour l’Internet par Satellite
Au 23 janvier 2026, Starlink ne possède pas les licences légales requises pour opérer en Afrique du Sud.
Pour se conformer aux réglementations du pays, l’Independent Communications Authority of South Africa (ICASA) exige deux licences clés : une licence de Service de Réseau de Communications Électroniques Individuel (I-ECNS) pour la gestion du réseau physique et une licence de Service de Communications Électroniques Individuel (I-ECS) pour la fourniture de services internet aux clients.
L’Electronic Communications Act (ECA) de l’Afrique du Sud exige également que les titulaires de licences de télécommunications aient au moins 30 % de propriété par des groupes historiquement défavorisés, conformément aux normes de Black Economic Empowerment (BEE).
Cette exigence de propriété s’est avérée difficile pour Starlink, car l’entreprise a déclaré ne pas pouvoir satisfaire à cette condition de capitaux propres.
Pour y remédier, le ministre des Communications, Solly Malatsi, a présenté un projet de politique en janvier 2026 qui offre une alternative par le biais des Equity Equivalent Investment Programs (EEIPs).
Ces programmes permettent aux entreprises internationales d’investir dans des infrastructures locales ou le développement des compétences au lieu de transférer 30 % de propriété.
Starlink s’est engagé à soutenir les initiatives de connectivité rurale dans ce cadre, en attendant l’approbation de la politique.
Le ministère des Communications prévoit de finaliser la politique des EEIPs d’ici mars 2026. De plus, tout le matériel Starlink doit passer le processus d’homologation de type de l’ICASA pour s’assurer qu’il répond aux normes techniques et évite les interférences de radiofréquence.
Bien que des entreprises comme Paratus Telecommunications aient obtenu l’homologation de type pour des équipements Starlink spécifiques, cela ne leur confère pas l’autorité de fournir des services Starlink aux consommateurs sud-africains.
Une licence complète, soit par Starlink, soit par un partenaire local, est toujours requise.
Risques liés à l’Utilisation de Services Non Autorisés
Opérer dans ce paysage réglementaire comporte des risques, en particulier pour ceux qui utilisent des services non autorisés. L’achat d’équipement Starlink auprès de revendeurs non approuvés ou le recours à des services d’itinérance internationale expose les utilisateurs à des conséquences juridiques.
L’ICASA a jugé ces activités illégales et a déployé des équipes d’inspection pour surveiller et traiter l’utilisation non autorisée. Le président de l’ICASA, Mothibi Ramusi, a souligné la gravité de cette question :
« Si l’enquête révèle une violation des cadres réglementaires et législatifs, l’Autorité explorera les mesures d’exécution applicables à sa disposition, qui peuvent inclure, entre autres, le dépôt d’une plainte formelle auprès de l’Union Internationale des Télécommunications (UIT). »
Les pénalités pour non-conformité sont sévères. Les fournisseurs de services non autorisés peuvent faire face à des amendes allant jusqu’à 5 millions de rands ou 10 % de leur chiffre d’affaires annuel par jour.
Au-delà des risques juridiques, l’utilisation d’équipements non homologués introduit des dangers techniques, tels que des interférences de radiofréquence nuisibles ou des problèmes de sécurité.
Les consommateurs courent également le risque de se retrouver sans support si leur service est interrompu ou si leur équipement tombe en panne.
Jusqu’à la finalisation de la politique des EEIPs en mars 2026, il est fortement conseillé aux consommateurs d’éviter d’acheter des kits Starlink auprès d’importateurs tiers ou d’utiliser les fonctions d’itinérance. Cela minimise le risque de répercussions légales et financières.
Starlink progresse dans l’apport d’un internet à haut débit à 18 millions de Sud-Africains mal desservis. Avec un changement de politique prévu en janvier 2026 vers les Equity Equivalent Investment Programs – soutenu par 77 % du public – l’octroi des licences pourrait s’accélérer.
L’engagement de Starlink de 500 millions de rands pour connecter 5 000 écoles rurales vise à avoir un impact sur environ 2,4 millions d’apprenants.
Cependant, l’abordabilité reste un obstacle majeur. Seulement 20 % des Sud-Africains peuvent se permettre le service, laissant de nombreux foyers sans accès. Ces préoccupations de coût sont encore compliquées par des problèmes réglementaires non résolus.
Conclusion
Comme mentionné précédemment, il pourrait falloir six à neuf mois pour que les approbations réglementaires soient finalisées. D’ici là, l’utilisation de Starlink par des moyens non officiels risque d’enfreindre les réglementations locales.
Pour ceux qui se trouvent dans des zones reculées ou les entreprises ayant besoin d’une connectivité fiable, Starlink pourrait être une option à considérer – une fois que les licences officielles seront obtenues. Il est essentiel de suivre les progrès de l’ICASA.


