Eya Rziga
Au cœur de ce changement se trouve le Bureau de l’Ombudsman fiscal, une nouvelle institution née des vastes réformes fiscales adoptées par l’Assemblée nationale et promulguées en 2025.
Le bureau a officiellement commencé ses opérations complètes, offrant à des millions de contribuables un accès à une assistance juridique gratuite et à un mécanisme structuré de résolution des litiges, auparavant indisponible dans le système fiscal du pays.
Racines de la réforme : Construire un mécanisme de justice fiscale
L’idée d’un ombudsman fiscal indépendant n’est pas apparue du jour au lendemain. Elle était ancrée dans le vaste programme de réforme fiscale défendu par l’administration du président Bola Ahmed Tinubu, une pierre angulaire de la réinitialisation économique du gouvernement.
Les nouvelles lois fiscales, qui ont également établi des institutions comme le Tribunal d’appel fiscal, ont été élaborées pour moderniser le système fiscal du Nigeria, élargir la base de revenus et améliorer l’équité et la conformité, les réformes prenant effet à partir du 1er janvier 2026.
En novembre 2025, le président Tinubu a nommé le Dr John Nwabueze comme premier Ombudsman fiscal de la nation, un rôle créé en vertu de la loi de 2025 sur le Conseil conjoint des revenus du Nigeria (Établissement). Nwabueze, un administrateur fiscal chevronné ayant de l’expérience au Nigeria et à l’étranger, a été chargé de diriger cette nouvelle institution avec intégrité et impartialité pour résoudre les griefs des contribuables.
« Je partage l’approche de leadership pragmatique du Président », a déclaré Nwabueze avant le lancement, soulignant le mandat du bureau de renforcer la transparence, de protéger les droits des contribuables et de bâtir la confiance dans l’administration fiscale.
Un nouveau chapitre pour les contribuables
Pour les citoyens ordinaires, les propriétaires de petites entreprises et les entités corporatives, l’Ombudsman fiscal représente plus qu’une simple bureaucratie ; il signale une voie formelle de recours.
En vertu de la loi, le bureau est habilité à recevoir, examiner et résoudre les plaintes concernant les impôts, les prélèvements, les frais réglementaires, les droits de douane et les questions d’accise.
De manière cruciale, il peut intenter des poursuites judiciaires au nom des contribuables sans frais, ce qui, selon les défenseurs, pourrait particulièrement bénéficier aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME) souvent limitées par les coûts juridiques.
« Cette nouvelle institution est conçue pour transformer la gouvernance fiscale en renforçant la transparence et la responsabilité », déclare une source de plaidoyer, soulignant que les propriétaires de petites entreprises sont souvent confrontés à des évaluations fiscales complexes et peu claires sans accès à un soutien juridique abordable.
Positionner le Bureau dans le cadre de réformes fiscales plus larges
L’établissement de l’Ombudsman fiscal s’inscrit dans le prolongement d’autres changements majeurs dans l’architecture fiscale du Nigeria. Les nouvelles lois fiscales ont suscité un débat public intense et même des contestations judiciaires, certains groupes d’opposition cherchant à obtenir des ordonnances judiciaires pour arrêter les réformes.
Cependant, les tribunaux ont constamment statué que la mise en œuvre devait se poursuivre comme prévu, ouvrant la voie au déploiement complet du nouveau système le 1er janvier.
En effet, une partie de l’objectif plus large de ces réformes est d’alléger les charges fiscales des personnes à faibles revenus et de soutenir la croissance des entreprises, y compris des exonérations d’impôt sur le revenu des personnes physiques aux seuils de revenu inférieurs et une conformité simplifiée pour les petites entreprises, des mesures conçues pour élargir la base de contribuables sans étouffer indûment l’entreprise.
Perspectives : Attentes et défis
Alors que le bureau de l’Ombudsman fiscal commence ses travaux cette semaine, les attentes sont élevées. Les responsables gouvernementaux prévoient que cette plateforme indépendante aidera à résoudre des millions de litiges fiscaux de manière plus juste et efficace, renforçant ainsi la confiance du public et la conformité.
L’équipe de Nwabueze a organisé des séances d’information publiques et des sessions d’engagement des parties prenantes visant à éduquer les Nigérians sur leurs droits et le nouveau mécanisme de résolution des litiges.
Pourtant, le véritable test reste à venir : cette nouvelle institution pourra-t-elle tenir sa promesse d’une justice impartiale et accessible dans un contexte où la confiance entre les citoyens et les autorités fiscales a souvent été tendue ?
Conclusion
Pour l’instant, l’ouverture des portes de l’Ombudsman fiscal marque une étape importante, une bouée de sauvetage juridique pour les contribuables et un pas audacieux vers un système fiscal plus transparent et équitable au Nigeria.
