Eya Rziga
L’Association des prestataires de services d’actifs virtuels (VASPA) a salué l’initiative de la Banque centrale du Nigeria (CBN) visant à renforcer la surveillance réglementaire de l’écosystème des actifs virtuels du pays, tout en soulevant des préoccupations critiques sur la structure et l’inclusivité du projet pilote de supervision en cours.
Techeconomy avait précédemment rapporté que l’institution faîtière avait lancé un programme de supervision pilote axé sur une sélection de prestataires de services d’actifs virtuels (VASP).
Derrière cette décision se cache une préoccupation majeure : protéger le système financier contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et les menaces de prolifération.
L’initiative, ancrée dans les cadres juridiques existants, notamment la loi de 2022 sur la prévention du blanchiment d’argent et la loi de 2020 sur les banques et autres institutions financières, signale un engagement réglementaire plus structuré avec les opérateurs de l’écosystème des actifs numériques.
Dans une déclaration détaillée, la VASPA a décrit l’initiative comme une étape positive vers l’alignement du marché nigérian sur les normes mondiales de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT), en particulier celles fixées par le GAFI.
Inquiétudes face à une participation « triée sur le volet »
Au cœur des préoccupations de la VASPA se trouve le processus de sélection pour le programme pilote, qu’elle qualifie de manque de transparence.
Selon l’association, il n’y a eu aucun appel ouvert ni processus de candidature, les entreprises participantes ayant été directement sélectionnées par la Banque centrale du Nigeria.
L’association a contrasté cette approche avec les bacs à sable réglementaires (sandboxes) reconnus mondialement, tels que ceux de la Financial Conduct Authority (FCA) au Royaume-Uni ou de l’Autorité monétaire de Singapour, qui reposent sur des processus de candidature transparents et basés sur des critères précis.
« En choisissant les participants et en limitant l’accès, on risque de créer des conditions de concurrence inégales », a déclaré la VASPA, ajoutant qu’un cadre plus inclusif renforcerait la crédibilité et favoriserait une conformité accrue dans tout l’écosystème.
L’inclusion des géants du paiement suscite le débat
Un autre développement notable souligné par la VASPA est l’inclusion de grandes entreprises de paiement telles que Flutterwave et Paystack dans ce qui est principalement un pilote pour les VASP.
Bien que reconnaissant leur importance dans l’écosystème financier du Nigeria, la VASPA a souligné que les deux entreprises sont des prestataires de services de paiement (PSP) plutôt que des VASP traditionnels.
L’association interprète leur inclusion comme un mouvement stratégique des régulateurs pour surveiller l’intersection entre les systèmes financiers fiduciaires (fiat) et les marchés crypto.
Les objectifs possibles incluent le suivi des flux fiat-vers-crypto, l’évaluation du risque systémique et le renforcement des contrôles AML, notamment pour répondre aux exigences de la « Travel Rule » du GAFI.
Un jalon pour l’industrie aux implications à long terme
Malgré ses réserves, la VASPA a félicité les participants sélectionnés, les décrivant comme des pionniers entrant dans un environnement de supervision structuré qui pourrait façonner l’avenir de la réglementation des actifs numériques au Nigeria.
Le pilote devrait se concentrer sur des domaines clés de conformité tels que les recommandations 15 et 16 du GAFI et la surveillance des transactions transfrontalières.
Pour les opérateurs exclus de cette première cohorte, la VASPA a exhorté à la patience et à un alignement continu sur les normes de conformité mondiales.
L’association prévoit d’engager formellement la CBN au nom de ses membres pour plaider en faveur d’un système d’appel ouvert lors des phases futures du projet.
La Virtual Asset Service Providers Association est un organisme industriel panafricain représentant les parties prenantes des actifs virtuels à travers le continent, promouvant les meilleures pratiques et une croissance durable au sein de l’écosystème numérique africain.
